Direktiv

I de tysktalende landene er et direktiv en forskrift eller implementeringsforskrift for en institusjon eller instans som ikke er en formell lov (for særtrekk ved EU- direktivene, se EU-direktiv ). Hvorvidt og for hvem en retningslinje har bindende virkning, avhenger av autoriteten og anerkjennelsen av utgiveren av retningslinjen, så vel som typen og omfanget av den bindende kraften som gjelder for de respektive adressatene det gjelder. Reguleringseffekten av et direktiv kan derfor bare vurderes fra sak til sak.

Begrepet brukes tvetydig. På den ene siden er det tekniske retningslinjer som utstedes av en organisasjon og gir et rammeverk for handling. På den annen side blir juridiske retningslinjer vedtatt av et organ som formelt er autorisert til å gjøre det. I begge tilfeller har retningslinjer et visst omfang, som avhengig av applikasjonen, f.eks. B. kan være sanksjonert under arbeidsrett. Administrative forskrifter - som f.eks B. de såkalte retningslinjene for inntektsskatt - er rene instruksjoner fra (finans) ministeren til (finans) tjenestemenn og utfolder z. B. ingen bindende virkning for borgere eller domstoler.

Avgrensning

Normbegrepet er knyttet til en generell forståelse og er ofte ikke kodifisert, for eksempel når det gjelder etiske normer . I motsetning til dette er det gitt en retningslinje med en henvisning til handling og registrert i et dokument.

Begrepet ordinans kommer fra samme kontekst som en lov og regulerer gjennomføringen av en lov på en bindende måte. I kontrast er en retningslinje fortsatt bare en anbefaling, for eksempel i henhold til teknikkens stand .

Begrepet " regulering " beskriver en forskrift i en organisasjon uten noen bindende virkning for handlinger utenfor denne organisasjonen. I motsetning til dette er det mulig å fravike en retningslinje i en organisasjon innenfor omfanget av kompetansen knyttet til den respektive rollen.

Standardbegrepet er i sin gyldighet bundet til den utstedende organisasjonen, for eksempel internasjonale standarder (engelske standarder). Den beskriver en teknisk konsensus. I kontrast er politikk fra den samme organisasjonen svakere i beslektet konsensus.

Konseptet med retningslinjen (f.eks. I medisin ) er formelt svakere og gjenspeiler i det minste standarder publisert av konsensus. Sammenlignet med retningslinjen er en retningslinje en anbefaling om handling uten bindende karakter og uten å være skreddersydd for en bestemt sak. I utgangspunktet anbefaler en retningslinje, mens en retningslinje krever normativ . I motsetning til de bindende retningslinjene, forstås retningslinjer som et beslutningshjelpemiddel for en tilstrekkelig handling eller tilnærming. ^[1]

Eksempler

• I nasjonal tysk lov brukes begrepet direktiv, for eksempel i betydningen av en administrativ forskrift .
• I den lovfestede helseforsikringen vedtar Federal Joint Committee retningslinjer, f.eks. B. legemiddeldirektivet .
• VDI -retningslinjer : tekniske forskrifter med 2000 gyldige VDI -retningslinjer.
• VDE -forskrifter
• Kvalitetsretningslinjer
• Direktiv 819 fra Deutsche Bahn AG

EUs retningslinjer

Et EU -direktiv i EU -loven er en rammelov som forplikter medlemslandene til å oppnå et bestemt mål. Som et "arbeidsmandat" er det rettet mot de nasjonale lovgiverne i EU -statene slik at de kan lage nasjonal lov i samsvar med de relevante retningslinjene. Først da gjelder det umiddelbart.

Et EU -direktiv kan også gjelde direkte, helt eller delvis, hvis den nasjonale lovgiver ikke implementerer det i nasjonal lov innen fristen som er angitt i direktivet.

Motstykket til dette er EU -forskrifter som gjelder direkte i hele EU og må brukes likt i alle land. Ingen medlemslandsparlament har noen innflytelse på gyldigheten av EU -regelverket.

Se også

• Fauna-flora-habitatdirektiv
• Juridisk kilde
• Retningslinje
• Retningslinjer for veibygging
• Tekniske regler

litteratur

• Karsten Fehn, Sinan Selen: Juridisk manual for brann- og redningstjenester. Stumpf & Kossendey, Wien 2003, ISBN 3-932750-73-X .
• Roland Bornemann: Om den juridiske karakteren av kringkastingsretningslinjer . I: Journal for Copyright and Media Law (ZUM), 2012, s. 89 ff.
• Andreas Corcaci: Samsvar i EU. Sett teoretisk konseptdannelse og logisk formalisering basert på en QCA av kvalitative casestudier. Springer VS, Wiesbaden 2019, ISBN 978-3-658-27473-3 .

weblenker

Individuelle bevis

1. ^ Marion Huber: Retningslinjer: rammeverk, ikke korsett . I: Österreichische Ärztezeitung . Nei.   11. , 10. juni 2013 ( aerztezeitung.at ).