Delt regjering
Under delt regjering (tysk "delt regjering") refererer til oppløsningen av partitilhørigheten til den amerikanske presidenten og partitilhørigheten til flertallet av kongressen (sammensatt av senatet og representanthuset ). Hvis flertallet i begge kongresskamrene og presidenten tilhører samme parti, snakker man om enhetlig regjering . Begrepene delt regjering og enhetlig regjering brukes også i USA for å referere til guvernører og statlige parlamenter .
beskrivelse
Nylige eksempler på dette er begynnelsen og slutten på valgperioden for George W. Bush . I valget i 2004 vant imidlertid hans republikanske parti flertall i kongressen. På grunn av terrorangrepene 11. september 2001 ble imidlertid ikke problemene med splittet regjering så tydelig som tilfellet var, for eksempel under Bill Clinton fra 1995 og fremover. Med tanke på terrorangrepene og nasjonal interesse var det stort sett en upartisk enighet . Det var også en splittet regjering mellom 2007, da republikanerne mistet et flertall i kongressen, og 2009, da de også mistet presidentskapet for Barack Obama . I januar 2011 var det igjen en delt regjering , ettersom demokratene mistet flertallet i Representantenes hus til republikanerne i valget i 2010 . Denne situasjonen vil vedvare etter valget i 2012 da Obama ble gjenvalgt og både republikanerne i huset og demokratene i senatet var i stand til å forsvare sine flertall. Etter valget i 2014 kunne republikanerne også vinne flertall i senatet. Etter valget av Donald Trump som president, hadde USA en "samlet regjering" igjen fra januar 2017, ettersom republikanerne også var i stand til å forsvare sine flertall i kongressen. Som et resultat av midtveisvalget i 2018 , ble det imidlertid en splittet regjering igjen fra januar 2019 med gjenerobring av flertallet i Representantenes hus av demokratene.
Siden valgsystemene i de amerikanske statene også sørger for et eget valg mellom guvernøren , som utøver stillingen som statsoverhode eller regjering på statsnivå, og lovgiver , kan det også skje en splittet regjering her hvis guvernøren og flertallet i ett eller begge kamrene tilhører forskjellige partier i statlige parlamenter. Det er for tiden en delt regjering i 20 av de 50 statene.
Begrepet brukes i statsvitenskap . Den funksjonelle og strukturelle oppgavefordelingen mellom forbundsdagen og forbundsrådet blir noen ganger beskrevet som delt regjering . I det franske regjeringssystemet snakker man om samliv .
Konsekvenser
I presidentstyret er parlamentet og regjeringen strengt atskilt fra hverandre. I motsetning til en koalisjon i parlamentariske systemer, danner de verken en handlingsenhet eller en politisk aktør. Samtidig er de to maktene avhengige av hverandre i politikkutformingen. På grunn av den allerede kompliserte lovgivningsprosedyren i USA, kan bærekraftige forskrifter bare skje hvis flertallet i kongressen og presidenten er enige. I splittet regjering intensiveres de institusjonelle rivaliseringene med partipolitisk konkurranse [1] , noe som betyr at forhandlinger mellom forskjellige interesser fremmes, men åpenhet går også tapt samtidig. Det blir derfor vanskeligere for innbyggerne å tilskrive enkeltpersoner eller partier politiske resultater, noe som betyr at innsamling av informasjon om partier eller kandidater er mye mer tidkrevende.
Behovet for å forhandle med flere aktører med divergerende interesser gjør systemet mer ineffektivt og ineffektivt, noe som risikerer å gjøre systemet upraktisk. [2] I verste fall utvikler dette problemet seg til en stillstand, der parlamentet og regjeringen blokkerer hverandre, som kalles gridlock ("politisk syltetøy") i teknisk sjargong. [3] Denne saken oppstår senest når det er et krav i befolkningen om en lovgivende agenda, som imidlertid ikke kan tilfredsstilles fordi ingen lover kan vedtas. Lovforslag må vedtas av begge kongresshusene, på statsnivå av begge parlamentets kamre (bare Nebraska har bare ett kammer), og godkjennes av presidenten eller guvernøren. Faktisk har splittet regjering et betydelig høyere antall vetoer enn enhetlige regjeringer. [4] Et presidentveto kan bare oppheves med to tredjedels flertall. Også i forbundsstatene ligger hindringen for å overstyre et veto ofte med to tredjedels flertall i parlamentets kamre. [5]
Delte regjeringer siden 1901
De følgende periodene med fet skrift har hver en delt regjering . Den korte perioden mellom konstitueringen av den nyvalgte kongressen og innvielsen av USAs president er ikke vist separat i tabellen. Brevene refererer til det respektive partiet som har flertall i ett eller begge kongresskamrene, eller hvilket parti som er presidenten. D og en blå bakgrunn representerer Det demokratiske partiet, R og en rød bakgrunn representerer det republikanske partiet.
år | president | senatet | Representantenes hus |
---|---|---|---|
1901-1903 | Theodore Roosevelt | R. | R. |
1903-1905 | R. | R. | |
1905-1907 | R. | R. | |
1907-1909 | R. | R. | |
1909-1911 | William Howard Taft | R. | R. |
1911-1913 | R. | D. | |
1913-1915 | Woodrow Wilson | D. | D. |
1915-1917 | D. | D. | |
1917-1919 | D. | D. | |
1919-1921 | R. | R. | |
1921-1923 | Warren G. Harding | R. | R. |
1923-1925 | Calvin Coolidge | R. | R. |
1925-1927 | R. | R. | |
1927-1929 | R. | R. | |
1929-1931 | Herbert Hoover | R. | R. |
1931-1933 | R. | D. | |
1933-1935 | Franklin D. Roosevelt | D. | D. |
1935-1937 | D. | D. | |
1937-1939 | D. | D. | |
1939-1941 | D. | D. | |
1941-1943 | D. | D. | |
1943-1945 | D. | D. | |
1945-1947 | Harry S. Truman | D. | D. |
1947-1949 | R. | R. | |
1949-1951 | D. | D. | |
1951-1953 | D. | D. | |
1953-1955 | Dwight D. Eisenhower | R. | R. |
1955-1957 | D. | D. | |
1957-1959 | D. | D. | |
1959-1961 | D. | D. | |
1961-1963 | John F. Kennedy | D. | D. |
1963-1965 | Lyndon B. Johnson | D. | D. |
1965-1967 | D. | D. | |
1967-1969 | D. | D. | |
1969-1971 | Richard Nixon | D. | D. |
1971-1973 | D. | D. | |
1973-1975 |
Richard Nixon , Gerald Ford |
D. | D. |
1975-1977 | Gerald Ford | D. | D. |
1977-1979 | Jimmy Carter | D. | D. |
1979-1981 | D. | D. | |
1981-1983 | Ronald Reagan | R. | D. |
1983-1985 | R. | D. | |
1985-1987 | R. | D. | |
1987-1989 | D. | D. | |
1989-1991 | George HW Bush | D. | D. |
1991-1993 | D. | D. | |
1993-1995 | Bill Clinton | D. | D. |
1995-1997 | R. | R. | |
1997-1999 | R. | R. | |
1999-2001 | R. | R. | |
2001-2003 | George W. Bush | R / D A1 | R. |
2003-2005 | R. | R. | |
2005-2007 | R. | R. | |
2007-2009 | D. | D. | |
2009-2011 | Barack Obama | D. | D. |
2011-2013 | D. | R. | |
2013-2015 | D. | R. | |
2015-2017 | R. | R. | |
2017-2019 | Donald Trump | R. | R. |
2019-2021 | R. | D. | |
2021-2023 | Joe Biden | D A2 | D. |
Se også
Individuelle bevis
- ^ James L. Sundquist: Needed: A Political Theory of the New Era of Coalition Government i USA , i: Political Science Quarterly, Vol. 103, s. 613-635.
- ^ Morris Fiorina: Divided Government , Allyn and Bacon, 1996 ISBN 978-0321121844 , s. 85.
- ↑ Ulrike Ehnes, Patrick Labriola, Jürgen Schiffer: Political Dictionary for the Government System of the USA , Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2001 ISBN 3-486-25750-1 , s.170 .
- ↑ Wolfgang Jäger: Presidenten P. 151, i: Chistoph M. Haas, Wolfgang Jäger: Government System of the USA: Teaching and Manual , Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007 ISBN 978-3486584387 .
- ↑ Chistoph M. Haas, Wolfgang Jäger: USAs regjeringssystem: Lehr- und Handbuch , Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007 ISBN 978-3486584387 , s. 467 ff.
- Politikk (USA)