Myndighet og kommando

fra Wikipedia, den frie encyklopedi
Hopp til navigasjon Hopp til søk

Kommando- og kommandomakt er et begrep fra den tyske militære grunnloven .

tilstede

I fredstider, i henhold til artikkel 65a, paragraf 1 i grunnloven, har den føderale forsvarsministeren myndighet over de væpnede styrkene. Det interne navnet er også eier av kommando- og kommandomyndigheten (IBuK). [1] I henhold til § 14 (3) i den føderale regjeringens forretningsorden er den føderale forsvarsministeren i sin egenskap av leder for en øverste føderal myndighet (det føderale forsvarsdepartementet) representert av statssekretæren hvis han blir forhindret fra å gjøre det . [2]

Med kunngjøringen om forsvarets tilstand blir myndigheten til kommando og kommando overført til forbundskansleren ( art. 115b GG ).

I art. 65a, 115b GG, med tildeling av kommando- og kommandomakt, er en politisk kompetanse hos den utøvende myndigheten konstitusjonelt regulert. [3] Det er ingen enhetlig definisjon av begrepet. [4] I den juridiske litteraturen blir det også referert til som den "kvalifiserte formen for avdelingsledelse ". [5]

historie

I henhold til art. 63 i loven om konstitueringen av det tyske keiserriket 16. april 1871 [6] dannet hele rikets maktsmakt en enhetlig hær, som var under keiserens kommando i krig og fred. I henhold til art. 53 var rikets marine også en enhetlig under kommando av keiseren. Under første verdenskrig var overkommandoen med Supreme Army Command .

Weimar-grunnloven (WRV) fra 1919 beholdt også rollen som statsoverhode som øverstkommanderende. I henhold til artikkel 47 WRV hadde rikspresidenten den øverste kommandoen over hele rikets væpnede styrker . [7] Dette konseptet om den øverste kommandoen inkluderte også en ordinasjonsrett. For eksempel seksjon 11 i forsvarsloven av 23. mars 1921: [8] "Retten til å utstede militære ordinanser utøves av rikspresidenten." [9] På grunnlag av denne autorisasjonen, for eksempel Reich President Hindenburg, utstedte disiplinærforordningen for rikssjefen 18. mai 1926. [10]

I henhold til lov om væpnede styrker 21. mai 1935 var Führer og rikskansler øverstkommanderende for Wehrmacht. Under ham utøvde rikets krigsminister som kommandør for Wehrmacht kommandoen over Wehrmacht. [11] Etter Blomberg-Fritsch-krisen overtok Adolf Hitler den direkte kommandoen over Wehrmacht med sitt dekret fra 4. februar 1938. Han opprettet overkommandoen for Wehrmacht (OKW) under Wilhelm Keitel , som var underordnet overkommandoen til de enkelte Wehrmacht -delene ( marinen , luftvåpenet og hæren ). [12] Som militærstaben til Adolf Hitler var OKW direkte under hans kommando.

Etter slutten av andre verdenskrig bestemte de allierte på Potsdam -konferansen i 1945 å fullstendig demilitarisere Tyskland. I den opprinnelige versjonen av 23. mai 1949 inneholdt grunnloven ingen forskrifter for dannelse av tyske væpnede styrker. [13] Ingen separate væpnede styrker var planlagt for den nystiftede Forbundsrepublikken. Paris -traktatene , som ble undertegnet i 1954, la grunnlaget for Forbundsrepublikken Tyskland for å slutte seg til Den vestlige europeiske union (WEU) og NATO (North Atlantic Treaty Organization) og banet vei for opprustning . [14]

Loven om endring av grunnloven av 19. mars 1956 [15] skapte den såkalte militære grunnloven . Dette inkluderer, men art 87a. GG, som sier: ". Forbundet skal opprette Forsvaret for Forsvaret til" Kommandomyndigheten har i fredstid av forsvar ( art. 65a. § 1 i grunnloven.), I tilfelle av forsvar går det på forbundskansler (frem til nødkonstitusjonen 24. juni 1968 artikkel 65a, paragraf 2 i grunnloven, siden artikkel 115b i grunnloven). [16] Forbundsdagen må fastslå at forsvarstilstanden har skjedd (fram til nødkonstitusjonen 24. juni 1968, art. 59a GG, siden art. 115a GG). Beslutningen kunngjøres av forbundspresidenten i Federal Law Gazette ( artikkel 82, paragraf 2, i grunnloven). I utgangspunktet utnevner og avskjediger forbundspresidenten offiserer og underoffiserer ( artikkel 60 nr. 1) i grunnloven). Han har også rett til å bestemme rangbetegnelsene til soldater og til å bestemme uniformen [17] samt tildele medaljer og dekorasjoner ( lov om titler, medaljer og dekorasjoner ). Med dette utøver han den såkalte formelle øverste kommandoen. [18]

Formuleringen "kommando- og kommandomyndighet" i artikkel 65a i grunnloven er ment å gjøre det klart at all militær kommando og kommando er i forsvarsministerens person, og at det ikke er noen spesiell myndighet som er trukket tilbake fra han. I tilfelle et forsvar, bør kommando- og kommandomyndigheten overgå til forbundskansleren, slik at i dette tilfellet en konsentrasjon av alle beslutninger med den parlamentariske ansvarlige ledelsen fortsatt er garantert. Forordningen som ble inkludert i det tidligere konseptet om den øverste kommandoen ble forlatt. Det var bred enighet om at det som hadde blitt kalt øverste kommando eller kommandomakt under keiseren og også i Weimar -perioden ikke lenger kunne overleve i det moderne parlamentariske demokratiet. [19] Forsvarets grunnlov etterlater den tyske forbundsdagen med den eneste lovgivende kompetansen, med bestemmelsen som allerede gjelder at bare sistnevnte kan gi fullmakten fullmakt til å utstede lovbestemmelser i henhold til art. 80 . For eksempel er Defense Disciplinary Code of 1957 (WDO) en føderal lov som i § 146 WDO gir det føderale forsvarsdepartementet fullmakt til å utstede en forskrift for å fastsette godtgjørelse i WDOs forstand. [20]

Soldateloven (SG) bemyndiger det føderale forsvarsdepartementet i § 93 (2) nr. 1 og seksjon 1 (3) SG til å utstede en forskrift som regulerer forholdet mellom overordnede. Siden 1956 har tilsynsforordningen regulert hvilke soldater som har autorisasjon til å gi ordre til andre soldater.

litteratur

  • Wilhelm Mathias Boss: 'Kommando- og kommandomakten' i grunnloven for Forbundsrepublikken Tyskland sammenlignet med 'øverste kommando' for de keiserlige grunnlovene i 1871 og 1919. Köln, Univ.-Diss. 1960.
  • Friedrich August Freiherr von der Heydte : Om problemet med "myndighet til å kommandere og kommandere" i henhold til art. 65 a i grunnloven . I: Hermann Conrad et al .: Gedächtnisschrift Hans Peters . Springer, Berlin et al. 1967, s. 526-532.
  • Manfred Erhardt: Kommandokraften. Begrep, juridisk karakter og plassering i Forfatningsrepublikken Tysklands konstitusjonelle orden. Berlin, 1969. Innholdsfortegnelse .
  • Klaus Hornung: Stat og hær. Studier om myndighetene for kommando og kommando og om det politisk-militære forholdet i Forbundsrepublikken Tyskland. Hase & Koehler, Mainz 1975. ISBN 9783775808804 .
  • Art. 65a Myndighet og kommando over de væpnede styrkene, i: Christoph Gröpl , Kay Windthorst , Christian Coelln : Grunnlov. Studiekommentarer. München, 4. utgave 2020, s. 602–603. ISBN 978-3-406-74026-8 .

weblenker

Wiktionary: autoritet - forklaringer på betydninger, ordopprinnelse, synonymer, oversettelser

Individuelle bevis

  1. ^ Forsvarsdepartementet og minister: Dossier "The Bundeswehr" (2/5) phoenix , åpnet 1. februar 2021.
  2. ^ Theodor Eschenburg : Statssekretæren må forbli en representant. Om striden om kommandoen og kontrollen over Bundeswehr. Die Zeit , 11. november 1960.
  3. ^ Friedrich August Freiherr von der Heydte : Om problemet med "myndighet til å kommandere og kommandere" i henhold til art. 65 a i grunnloven . I: Hermann Conrad et al .: Gedächtnisschrift Hans Peters . Springer, Berlin et al. 1967, s. 526-532.
  4. se Maunz-Dürig, GG Rd.Nr. 18 re Art 65 a; Mangoldt - Klein - Starck, GG , s. 1277; Walter Roemer : Den nye militære grunnloven , JZ 1956, s. 193–198; Manfred Lepper: Den konstitusjonelle posisjonen til de militære væpnede styrkene i rettsstaten som deler makter. Bielefeld 1962, s. 155 f.
  5. ^ Gunnar Geiger: Det juridiske rammeverket for multinasjonalitet med spesiell omtanke for kommando- og kommandomyndigheten. Aachen, Shaker Verlag 2002, s.108.
  6. Federal Law Gazette of the German Confederation No. 16 s. 63-85.
  7. Martin Otto: Oberbefehl , i: Rüdiger Voigt (Hrsg.): Aufbruch zur Demokratie. Weimar -grunnloven som en plan for en demokratisk republikk. Nomos-Verlag, 1. utgave 2020, s. 675–684.
  8. RGBl. Jeg s. 329
  9. så allerede for keiseren og marinen i artikkel 53 i loven om grunnloven av det tyske riket av 16. april 1871, § 8 i rikets militærlov, se Philipp Zorn: Das Staatsrecht des Deutschen Reiches. Første bind: Konstitusjonell lov. Berlin, 1895, s. 192 ff. Google bøker.
  10. RGBl. II s. 265
  11. Seksjon 3 i forsvarsloven av 21. mai 1935. verfassungen.de, åpnet 1. februar 2021.
  12. ^ Wehrmacht Democracy Center Vienna, åpnet 31. januar 2021.
  13. Federal Law Gazette s. 1
  14. Ja til forsvarskonstitusjonen og den tyske forbundsdagen, soldatloven , tekstarkiv, 26. februar 2016.
  15. Federal Law Gazette I s. 111
  16. Se syttende lov om endring av grunnloven av 24. juni 1968, Federal Law Gazette I s. 709
  17. Forbundspresidentens orden om rangbetegnelsene og uniformen til soldatene 14. juli 1978 (Federal Law Gazette I s. 1067).
  18. ^ Gösta von Uexküll : Der Oberbefehl Die Zeit , 19. januar 1956.
  19. Andre skriftlige rapport fra komiteen for rettssaker og konstitusjonell lov (16. komité) om utkast til en lov for å supplere grunnloven, BT-Drs. II / 2150, s. 4.
  20. Se forskrift om fastsettelse av godtgjørelse i henhold til Military Disciplinary Code (WDO Bezügeverordnung - WDOBezV) av 17. august 2020, Federal Law Gazette I, s. 1964