Grunnloven for den femte franske republikk

fra Wikipedia, den frie encyklopedi
Hopp til navigasjon Hopp til søk
Grunnloven for den femte franske republikk.

Den nåværende franske grunnloven 4. oktober 1958 er også kjent som konstitusjonen for den femte franske republikk og erstattet grunnloven for den fjerde republikk , som stammer fra 28. oktober 1946. Hovedinitiativtaker var Charles de Gaulle , og den ble formulert av Michel Debré . Det har stor innvirkning på det franske politiske systemet .

innhold

Innledning og artikkel 1

Innledningen minner om erklæringen om menneskerettigheter og sivile rettigheter fra 1789 og de økonomiske og sosiale rettighetene som er nedfelt i grunnloven av 1946, som Conseil Constitutionnel i en dom om foreningsfrihet [1] sammen med den faktiske konstitusjonelle teksten til 1958 som en bloc de Constitutionnalité . Miljøcharteret fra 2004 ble senere lagt til de grunnleggende rettighetene i 1789 og 1946.

Artikkel 1 erklærer Frankrike som en udelelig, sekulær , demokratisk og sosial republikk . Den inneholder også likhetsprinsippet og forplikter staten til å håndheve likestilling.

Tittel I: Suverenitet (artikkel 2 til 4)

Artikkel 2 definerer visse nasjonale symboler som flagg og hymne ; Siden 1992 har dette også inkludert det franske språket .

Artikkel 3 inneholder prinsippet om folkelig suverenitet , som utøves av folkevalgte og ved en folkeavstemning . I følge den franske tradisjonen er suverenitetens udelelighet spesielt vektlagt. Til slutt inneholder denne artikkelen de viktigste valgprinsippene.

For første gang i fransk historie inneholder artikkel 4 en konstitusjonell bestemmelse om partenes status og rettigheter.

Tittel II: Republikkens president (artikkel 5 til 19)

Artikkel 6 og 7 angir bestemmelsene for valg av president , som har funnet sted siden grunnlovsendringene i 1962 som direkte valg og fra 2000 i fem år (tidligere sju).

Denne tittelen inneholder også rettigheter og plikter til presidenten, som på grunn av disse rettighetene har en sterk posisjon i det franske politiske systemet . Disse inkluderer spesielt:

  • den grunnleggende retten til å utnevne statsministeren og regjeringsmedlemmene (art. 8),
  • retten til å presidere over ministerrådet (art. 9),
  • utførelse og kunngjøring av loven, der presidenten har en suspensiv vetorett i den utstrekning han kan be om en ny overveielse av en lov (art. 10),
  • retten til å få folket til å stemme direkte om lovforslag ved en folkeavstemning - denne artikkelen ble supplert i 2008 med muligheten for et initiativ fra en femtedel av parlamentsmedlemmene, støttet av en tiendedel av de registrerte velgerne - (art. 11),
  • retten til å oppløse nasjonalforsamlingen og utlyse nyvalg (art. 12),
  • å ha kommandoen over militæret (art. 15),
  • 30 dager med ubestridelige fullmakter for å sikre de midler som de konstitusjonelle offentlige myndighetene krever for å utføre oppgavene sine så raskt som mulig, hvis “republikkens institusjoner, nasjonens uavhengighet, integriteten til dens nasjonale territorium eller overholdelsen av dens internasjonale forpliktelser er alvorlig og direkte truet, og hvis den riktige utøvelsen av konstitusjonelle offentlige makter samtidig blir avbrutt "(art. 16), [2]
  • retten til benådning (art. 17).

Tittel III: Regjeringen (artikkel 20 til 23)

Denne tittelen inneholder bestemmelser om posisjonen og pliktene til regjeringen , som er ansvarlig overfor parlamentet (art. 20) og statsministeren . På grunn av regjeringens ansvar overfor parlamentet, er det franske politiske systemet ikke et presidentstyre , men snarere begrepet semipresidentielt styringssystem ble laget for dette formålet.

Art. 23 fastslår inkompatibiliteten til et regjeringskontor med et parlamentarisk mandat så vel som med annen offentlig funksjon eller yrkesaktivitet.

Tittel IV: Parlamentet (artikkel 24 til 33)

Det franske parlamentet består av to kamre, nasjonalforsamlingen og senatet , hvorav det første bestemmes direkte og det andre indirekte av medlemmer av parlamentariske representasjoner i kommuner, avdelinger og regioner samt medlemmer av nasjonalforsamlingen (art. 24).

Andre artikler i denne tittelen gjelder blant annet valglovene (art. 25), parlamentsmedlemmers status (art. 26 og 27) og prosessbestemmelser.

Tittel V: Forholdet mellom parlamentet og regjeringen (artikkel 34 til 51)

Art. 34 inneholder en uttømmende katalog over lovgivningsemner, noe som betyr en begrensning av parlamentets posisjon, ettersom alle andre reguleringsemner er forbeholdt offentlige forskrifter (art. 37).

Artikkel 39 til 47 gjelder spesielt lovgivningsprosedyren

  • retten til å sette i gang lovgivning som parlamentsmedlemmene og statsministeren har krav på (art. 39),
  • den vanlige lovgivningsprosedyren (artikkel 40 til 45), der nasjonalforsamlingen har det siste ordet i tilfelle uenighet mellom kamrene etter en forliksprosedyre,
  • spesielle bestemmelser for organiske lover , dvs. implementering av lover om konstitusjonelle bestemmelser, (art. 46) og
  • spesielle bestemmelser for budsjettlover (artikkel 47 til 47-2).

Art. 49 inneholder bestemmelser om mistillitsvotum og tillitsspørsmål samt muligheten til å kombinere et lovforslag med en tillitserklæring på en slik måte at loven anses å ha blitt vedtatt hvis en mistillitsavstemning er forespurt innen 24 timer.

Tittel VI: De internasjonale traktatene og avtalene (artikkel 52 til 55)

Forhandlinger og ratifisering av internasjonale avtaler samt traktater knyttet til EU er muliggjort. Det er uklart om den eksakte formuleringen er forenlig med europeisk lov .

Tittel VII: Konstitusjonelle råd (artikkel 56 til 63)

Med forfatningsrådet har Frankrike en konstitusjonell domstol for første gang i den femte republikken, men opprinnelig var det hovedsakelig ansvarlig for å undersøke valg (artikkel 58–60) og for å løse tvister om jurisdiksjon mellom regjeringen og parlamentet. Det var først i 1974 at art. 61 (2) ga et mindretall på 60 parlamentsmedlemmer eller senatorer muligheten til å få konstitusjonelt råd til å konstatere lovlovens grunnlovsstridighet før de trådte i kraft.

Muligheten for en retrospektiv gjennomgang av konstitusjonen av lover som allerede er i kraft ved hjelp av en dommerkastelse ble bare innført i 2008 (Art. 61-1).

Tittel VIII: Vanlig jurisdiksjon (artikkel 64 til 66-1)

Bestemmelsene i denne tittelen garanterer et uavhengig rettsvesen og forbyr vilkårlige arrestasjoner (art. 66) og, siden 2007, dødsstraff (art. 66-1), som ble opphevet i 1981.

Tittel IX: Høyesterett (artikkel 67 og 68)

Denne tittelen inneholder bestemmelser om presidentens strafferetlige ansvar (art. 67) og saksbehandlingsprosedyren (art. 68)

Tittel X: Straffeansvaret til regjeringsmedlemmer (artikkel 68-1 til 68-3)

Artikkel 68-1 til 68-3, lagt til i 1993, inneholder bestemmelser om straffeansvaret til medlemmer av regjeringen og en spesiell domstol som er opprettet for dette formålet.

Tittel XI: Det økonomiske, sosiale og miljømessige rådet (artikkel 69 til 71)

Dette rådgivende organet, som ble opprettet i 1925, fikk grunnlovsstatus for første gang med grunnloven av 1946, som også ble bekreftet i 1958. Ansvarsområdet ble tidligere kjent som Det økonomiske og sosiale råd, og ble utvidet til å omfatte miljøet som et resultat av konstitusjonelle reformen i 2008.

Tittel XI A: The Defender of Rights (art. 71-1)

Ombudsmannens kontor, som kan bli oppfordret av hvem som helst eller handle på eget initiativ for å beskytte grunnleggende rettigheter, ble introdusert i Frankrike i 2008.

Tittel XII: De lokale myndighetene (artikkel 72 til 75)

Denne tittelen har blitt revidert flere ganger som en del av desentraliseringsprosessen . Spesielt definerer den også spesielle rettigheter for utenlandske territorier .

Tittel XIII: Overgangsbestemmelser om Ny -Caledonia (artikkel 76 og 77)

Artikkel 76 og 77 regulerer den juridiske statusen til Ny-Caledonia i samsvar med artikkel 72-3, avsnitt 3.

Tittel XIV: Francophonie og assosiasjonsavtaler (artikkel 87 og 88)

I henhold til art. 87 fremmer Frankrike solidaritet og samarbeid mellom fransktalende land og folk. I henhold til artikkel 88 kan Frankrike inngå avtaler med stater som ønsker å knytte seg til Frankrike for å utvikle sine kulturer.

Tittel XV: De europeiske fellesskap og EU (artikkel 88-1 til 88-7)

Art. 88-1 fastslår at Frankrike deltar i EU .

Den høyre for EU-borgere å stemme i lokalvalg eller prosedyren for å bli nye medlemslandene er også regulert.

Tittel XVI: Endring av grunnloven (art. 89)

Grunnloven fastsetter også mulighetene for å endre den selv: dette kan gjøres enten gjennom en folkeavstemning eller gjennom en parlamentarisk prosess med samtykke fra presidenten. Den normale fremgangsmåten for slike forespørsler er som følger: endringen må godtas i samme ordlyd av begge husene i det franske parlamentet, hvoretter den enten må vedtas med enkelt flertall i en folkeavstemning eller med tre femtedels flertall i begge hus. De Gaulle omgått denne mekanismen allerede i 1962 og innledet umiddelbart en folkeavstemning om en grunnlovsendring som han foreslo, som også ble vedtatt. Denne tilnærmingen ble diskutert veldig kontroversielt den gangen. Conseil Constitutionnel bestemte imidlertid at en folkeavstemning var "det direkte uttrykket for folkelig suverenitet " [3] , erklærte at den ikke var ansvarlig for å vurdere innholdet i lover vedtatt ved folkeavstemning og tillot dermed grunnloven å bli endret.

litteratur

  • La Grunnloven . Introduite et commentée av Guy Carcassonne. Paris: Seuil.
  • Frédéric Monera: L'idée de République et la jurisprudence du Conseil Constitutionnel. Paris: LGDJ, 2004.

Individuelle bevis

  1. Beslutning 71-44 DC
  2. Grunnloven av 4. oktober 1958 (PDF; 195 KB) Conseil Constitutionnel, åpnet 1. juli 2018 (med nye versjoner som et resultat av grunnlovsendringen 21. juli 2008).
  3. Beslutning 62-20 DC

weblenker